“大市场”越做越大——浙江深入推进长三角一体化高质量发展综述（中）

市场监管协同联动，创新公平竞争指数体系，对长三角地区150家主要电商平台实施在线监测，培树55个长三角质量提升示范项目，共同发布长三角预制菜生产许可审查指引。

深化打造“满意消费长三角”品牌，累计培育放心消费单位44万家、“长三角实体店异地异店退换货联盟”单位2174家。

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这是长三角地区在推进市场一体化上的最新成绩单。

其中，浙江身影频现。六年来，浙江努力推进长三角区域市场一体化，进而为推进全国统一大市场开辟道路、创造条件、积累经验。

在长三角，“异地消费本地退、购物退款极速达”不是一句口号。自2019年开始，浙江省市场监管部门就携手上海、江苏、安徽等地市场监管部门，联合启动“满意消费长三角”行动。

今年初，为了优化消费环境，浙江印发《关于深入实施“放心消费在浙江”行动的意见》，提出放心消费建设新目标新思路新举措，打造“放心消费在浙江”升级版。

推进长三角区域市场一体化，既要让消费者放心，还要促进消费提质升级，为广大群众提供更多优质供给。每年的长三角农产品产销对接会，都备受广大消费者关注，来自长三角等地区的企业会带来各地的优质特色农副产品，在同一平台吆喝亮相。13年来，对接会累计签约资金超50亿元。

全国统一大市场建设的重要基础，是完善的市场准入制度体系。在这方面，浙江已有探索。

从准入规则入手，浙江和沪苏皖三地共同实现市场准入登记标准、服务规范、信息共享、创新步调“四个统一”，市场主体可以实现身份在线“一次验证、全网通用”和电子营业执照共享复用，企业开办时限平均为0.85天，达到OECD（经合组织）国家先进水平。

不光是准入，在市场监管领域，浙江还积极推进包容审慎监管。

2023年1月，一项规定如春风化雨，为长三角地区的市场经营主体带来福音——浙江联合上海、江苏和安徽三地市场监管局联合出台《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，为长三角市场监管部门行政执法人员提供了统一规范、细化可操作的执法指引，也为推动免罚轻罚制度进一步落地见效提供有力制度供给。仅2023年，长三角地区就为1.5万余家市场经营主体减免罚款逾11亿元。

“大市场”建设和“高质量”密不可分。推进质量基础一体化，浙江主动扛起责任。聚焦基础设施互联互通、公共服务便利共享、生态环境共保联治等方面，浙江联合沪苏皖累计发布23项长三角地方标准。此外，为了方便群众查询标准，浙江还在政务服务网上线长三角地方标准查询专区，归集三省一市地方标准9000余条，实现标准文本跨省“一网通查”，深化区域统一标准体系。

在推动区域市场一体化上，浙江还将目光投向自贸试验区。这些年，浙江自贸试验区和上海自贸试验区围绕打造一体化油气交易市场，探索共建大宗商品多层次交易市场，打通了期货市场服务实体经济的“最后一公里”，为更高水平落实国家深化自贸试验区建设的各项任务，提供了更多可复制可推广的经验。

“浙江将继续深化长三角区域市场一体化，进一步畅通经济循环，实现资源要素合理流动和高效配置，助力全国统一大市场越做越大。”省市场监管局相关负责人表示。