为老旧小区配备邻里守望员 沈阳沈北新区出台新举措攻克基层治理难点

　　“小小邻里守望员，无职无权、不图名、不图利、不整景，用实际行动践行党的初心，为群众办点儿实实在在的大事小情，把党和政府的温暖送到老百姓心坎里，己成为党密切联系群众的桥梁和纽带。应该说这是一项创举，是一件平凡而有意义的好事。”――沈北新区新城子街道云峰社区云锋西小区居民吴宝良担任邻里守望员26天时有感而发。

　　中新网辽宁新闻2月18日电(记者赵桂华)邻里守望员廖福鹏平安巡逻时，发现车棚发生火灾，及时报警，避免了居民财产的损失和人员伤亡；邻里守望员夏秀华在日常巡查中，及时发现长者食堂暖气水管爆裂，第一时间报给供暖公司维修；邻里守望员吴宝良日日探望长期卧床、生活难以自理的残疾人低保户，帮其买菜做饭、做家务，并带动了周围邻居轮流来照顾……

　　2月18日，中国新闻社记者由沈阳市获悉，沈北新区立足区情实际，创新性探索解决基层治理中的难点和瓶颈问题，聚焦基础设施薄弱、诉求相对集中、网格力量不足、治理难度大的老旧小区，组建邻里守望员队伍，激活小区治理微细胞。区委社会工作部在区委、区政府主要领导的指导支持下，在部分老旧小区探索配备了邻里守望员，进一步加强基层治理工作力量，提升基层治理效能。目前，首批52个老旧小区的人员已配备到位迅速开展工作，并收到初步成效。

　　组建“超强”基层服务保障队伍

　　实质性解决急难愁盼问题

　　据了解，沈北新区区委、区政府主要领导十分重视党建引领基层治理工作，多次提出“组建一支政治坚定、群众信任、能力突出的基层服务保障队伍，更好地活跃在群众身边，实质性解决急难愁盼问题”。

　　由此，区委社会工作部经过深入实地调研和认真分析研判，制定了《沈北新区配备邻里守望员工作方案(试行)》。着手建立健全“小区点长-专职网格员-邻里守望员-志愿服务队”小区四级自治队伍体系，进一步实现党建引领基层治理单元向网格向楼栋延伸。坚持以问题为导向，重点选取警情(特别是电信诈骗)高发、消防隐患突出、老旧基础薄弱、人口密度大且矛盾多、特殊关爱群体多的小区先行先试。

　　区委社会工作部负责配备邻里守望员指导工作，街道负责统筹抓好队伍建设、监督考核等工作，社区党组织和小区点长负责日常管理，专职网格员负责指导邻里守望员开展日常工作。区财政安排30万元资金，按照每小区每月300元给予误餐、通讯补贴，每季度发放一次。

　　构筑小区安全“防火墙”

　　共排查消除安全隐患254处

　　2024年12月27日区委社会工作部召开沈北新区邻里守望员培训会议暨“两节”保平安誓师大会以来，每位邻里守望员工作热情高涨，小区里每天都能看到邻里守望员的身影，他们佩戴“邻里守望员”红色袖标，忙碌在小区的各个角落，以实际行动感动身边人，带动更多的人，积极参与基层治理，夯实基层群众基础，形成“我的小区我治理”的良好氛围。

　　在维护社会安全稳定工作中，“邻里守望员”积极主动排查社区安全隐患，耐心劝阻居民不安全行为。如新城子街道德育小区邻里守望员廖福鹏在平安巡逻时，发现32号与30号楼中间车棚发生火灾，及时报火警同时向社区网格员进行汇报，消防队及时赶到现场施救，避免了居民财产的损失和人员伤亡；向阳大院小区邻里守望员夏秀华在日常巡查中，及时发现长者食堂暖气水管爆裂，第一时间报给供暖公司维修 ；虎石台街道二小南小区守望员王奉春等在小区宣传反诈骗和安全使用燃气知识；地质机厂小区邻里守望员韩树春排查劝阻电动车入户、飞线问题，成功清理地质机厂1号楼飞线。仅1月份至今，邻里守望员就共排查消除安全隐患254处，提升了小区的安全水平。

　　成为百姓生活“贴心人”

　　关爱帮扶特殊群体达984人次

　　在“敲门行动”中，邻里守望员通过入户走访、电话咨询等方式，广泛收集社情民意，关爱帮扶独居老人、残疾人等特殊群体。道义街道惠生新城小区邻里守望员杨桂芳清晨送意外摔倒的独居老人上医院，并贴身陪护；清水台街道前屯楼小区邻里守望员杨玉琴帮助91岁高龄、行动不便的独居老人孟大爷到清水社区领取高龄补贴资格认证，并到家里帮助老人完成每月的高龄补贴资格认证；虎石台街道大桥小区邻里守望员周淑华走访大桥小区残疾人姚石，与富城社区党委王书记共同解决其困难问题，将其送到宏城老年公寓与其母亲共度春节 ；正月十五元宵佳节，乾弘家园小区邻里守望员陈洪波等人与社区一起走访小区特殊群体；石台北苑二三期邻里守望员李维宽是一名专业电工，利用专业所长，免费为小区内特殊关爱群体进行电路维护。

　　近一个月的时间里，邻里守望员关爱帮扶特殊群体达984人次，不断提升居民群众的幸福感。

　　当好和谐社区“黏合剂”

　　调解各类矛盾纠纷达150余件

　　在“暖心行动”中，邻里守望员充分发挥主观能动性，通过组织开展各类志愿活动，为群众提供各种便捷贴心服务。新城子街道向阳大院小区邻里守望员夏秀华在向阳大院“院子里”茶社中，帮助开展居民噪音矛盾调解；福州路二小区由于下水井堵塞，脏水外溢，邻里守望员马丽艳及时和社区网格员联系，上报物业进行疏通；道义街道富城俪景佳园小区邻里守望员谭丽娟主动介入，解决下水道堵塞带来的矛盾纠纷问题；虎石台街道石台北苑二三期邻里守望员李维宽主动参与居民与物业之间的矛盾纠纷调解。

　　近一个月，邻里守望员参与调解各类矛盾纠纷达150余件，及时解决群众身边的大事小情，形成“与邻为善、以邻为伴”的良好社区氛围。

　　扮靓人居环境“守护者”

　　累计清理171处卫生死角

　　邻里守望员与网格员紧密协作，引领社区居民投身于社区微环境改造。虎石台街道北苑二期进行楼道清理行动时，邻里守望员李维宽每天都跟着物业一起工作，对居民情绪进行安抚，对物业工作进行有效建议；新城子福州路二小区邻里守望员吴淑清发现有个别居民捡纸壳等旧物堆放在楼道内未及时清理，便找到居民进行劝解；正良街道民丰家园小区邻里守望员关华君配合物业一起在小区中清理垃圾、打扫路面，动员居民完成节前大清扫。

　　截至目前，累计清理了包括杂物、垃圾在内的171处卫生死角，成为了社区人居环境美化不可或缺的“守护者”。

　　创新基层治理的重要成果

　　全面深化“善治沈北”新名片

　　邻里守望员是沈北新区创新基层治理的重要成果。

　　沈北新区区委社会工作部相关负责人告诉记者，该区将持续推进邻里守望员工作，指导队伍建设，做好后勤保障，激发邻里守望员效应最大化，积极发挥自身优势，用心用情为民服务，以实际行动全面深化“善治沈北”新名片。

　　同时，2025年邻里守望员的配备范围将由首批52个老旧小区扩展到80个老旧小区，进一步壮大这支基层治理力量，让更多居民受益。 (完)