“枫”起园区“桥”连税企

　　“‘枫桥经验’源于浙江诸暨枫桥干部群众和政法工作的生动实践,如何在税务分局落地?”

　　“税务分局核心工作就是执法和服务,如何汲取融汇‘枫桥经验’的精髓?”

　　“如何推动各部门主动参与到税务治理中,最大限度发挥基层治理的效能?”

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　　这样的思想碰撞不止一次在酒泉经开区税务局高新路税务分局展开,正是基于这样的深度思考,分局干部沉下心来,认真梳理学习“枫桥经验”,结合分局税收工作实际,成立了以“三心”(忠诚心、事业心、进取心)服务为宗旨,“1+3+N”(1个强有力的党委班子支撑、3支经验丰富的调解团队、随时待命的税务骨干)工作法为主要内容的“‘枫’起园区 ‘桥’连税企”矛盾争议调解工作室,打造出一支经得起考验的“经枫团队”。

　　一场新时代“枫桥式”税务分局创建行动在酒泉经开区税务局拉开序幕……

　　思路创新,激活一池春水

　　酒泉经开区管辖税源以新能源装备制造企业为主,高新路税务分局作为酒泉经开区税务局唯一的一个基层分局,负责辖区内东园、南园、西园三个园区2500余户纳税人的申报征收和税收管理工作,重点企业不乏上市公司、头部企业、总分机构、外贸企业等。基层税务分局是联系纳税人缴费人的“最后一公里”,是直接体现税收工作质效、提升纳税人缴费人满意度和获得感的神经末梢,也是处理涉税争议的“主战场”。如何进一步增加执法温度,提升纳税服务质效,让“枫桥经验”落地见效,更好地服务园区企业,是摆在党委和分局干部面前的一个重要课题。为此,酒泉经开区税务局以“高定位、高要求、高保障”为标准,将党委班子成员分局轮值制度与“枫桥式”税务分局建设结合起来,“‘枫’起园区 ‘桥’连税企”品牌应运而生。

　　思路决定出路,“服务不缺位、执法有温情、矛盾不上交、征纳更和谐”的目标显而易见。

　　下沉基层,推动“经枫”起航

　　“您好,因您公司收到8张异常抵扣凭证,需要做进项税转出。”北京京城新能源(酒泉)装备有限公司会计接到了一份税务事项通知书。雷会计不解,企业业务真实合法,这是上游企业的问题,为什么要自己公司转出进项税?在税务干部耐心细致的解释下,雷会计仍然对转出进项税有点抵触。一线首席将该公司会计引导至矛盾争议调解工作室,由当日带班党委班子成员向会计详细解释政策。与此同时,税源管理分局局长也积极同上游企业的主管税务部门取得联系,在最短的时间内,解除了该企业的异常抵扣凭证,恢复正常抵扣。看着纳税人满意而去,分局干部真正理解了“枫桥式”税务分局创建的意义。

　　党委班子成员分局轮值制度是高新路税务分局创建“枫桥式”税务分局建设的一大特色。结合领导干部“包抓联”、领导接待日和领导干部“走流程”活动,每天由一名党委班子成员在分局带班,直奔现场处理征纳矛盾纠纷,掌握第一手信息,提供“一站式”矛盾争议处理服务,快速解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,上下一心下好“枫桥式”税务分局建设的“一盘棋”,推动“经枫”起航。

　　众力并举,迎“枫”聚智高飞

　　酒泉经开区税务局“经枫”团队不仅仅在事后解决问题,更多是将涉税风险化解在萌芽状态,持续提高税费服务质效。“人是解决矛盾问题的根本”,分局把事前防范的重中之重放在了干部业务素质提升上,不断提高干部发现问题、分析问题、解决问题的能力。

　　“14号公告、15号公告均规定,企业招用自主就业退役士兵、重点群体,与其签订1年以上期限劳动合同并依法缴纳社会保险费的,自签订劳动合同并缴纳社会保险当月起享受政策。企业的法定代表人属于自主就业退役士兵或重点群体的,需满足上述条件,企业才可享受招用就业的税费扣减政策……”这是分局晨会学习的一个缩影。每天早晨,轮值的党委班子成员带领分局干部进行晨会学习,学习内容由分局干部轮流准备,通过PPT等形式,结合分局实际案例进行讲解,真正体现了“予人一瓢水,身有一桶水”。党委班子成员参加的晨会学习激发了干部学习的热情和积极性,干部的综合素质和解决问题的能力逐步得到提升,为更好的建设“枫桥式”税务分局打下了坚实的基础,聚智聚力推动“经枫”飞的更高、更远。

　　服务创新,赢得赞声一片

　　“不能立即办?”一名纳税人有些激动。原来是肃州区冰火情缘快餐店在办理注销业务时,因其存在多项未办结事项,且时间跨度较大,不符合注销即办要求。临近下班,办税人员为该个体工商户提供“延时服务”,耐心解释,安抚纳税人的情绪,并指导纳税人更正申报表,联系税收管理员及时受理未办结事项,最终顺利办理了注销业务,纳税人满意而去。

　　千里之行,始于足下。对于前置环节无法避免的税费矛盾争议,分局坚定不移走好群众路线,严格落实“1+3+N”工作法,对于咨询辅导、投诉管理、登记申报、发票管理等争议,可以“线上”解决的,利用征纳互动平台、“陇税雷锋”全员帮办机制,连线专家远程调处,推动纳税人缴费人需求线上了解、矛盾线上解决、结果线上反馈;线上无法调处的,由值班的党委班子成员协调调解团队依据法律法规现场解决诉求、解答政策、提供法律援助,化解矛盾纠纷,着力打通税收政策落实“最后一公里”。(张晓培 王润琴 王蓉)